城市之间的联系已成为进行国家交流的重要桥梁。从世界各地的大画面中，可以看到不同的国家之间有着直接的城市间的连接，尤其是在经贸交往上有着非常大的作用。今天，我们来聊一聊在城市之间建立国家联系是由哪个国家在背后发动并进行相关活动。

在城市之间建立国家联系的背景中，中国是世界上最活跃的国家之一。首先是中国正在推行的“一带一路”倡议，也就是共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的政策，旨在把地区国家之间的经济联系建立起来，促进各国之间的人文交流和经贸交往，以及促进全世界和平、稳定、发展，共创繁荣。

此外，中国还非常重视跨城市的国家联系。为此，中国***出台了一系列支持城市间投资、技术交流、人员流动等综合性协议，不断加强中外城市之间的投资交流与合作，促进城市发展，提升各国新兴产业的竞争力。

此外，中国还正在大力发展全球文化交流。中国***举办了多次双边文化团组活动，邀请国外友好城市赴华访问，其目的是通过展示中国的历史文化，与外国的友好城市进行有效的文化交流，从而加强两国之间的友谊，建立起更加牢固的联系。

总之，在城市之间建立国家联系是由哪个国家在背后发动并进行相关活动，显然是以中国为代表的国家。从经济到文化，从交流到合作，中国都在竭力推进，为城市之间建立国家联系，搭建国际网络桥梁，打造更加繁荣的共同体而努力。