原创 这个乡镇66名工作人员,为何四级主任科员以上不到20人?
创始人
2025-10-30 13:01:01

弹指一挥间,公务员职务职级并行制度实施已经超过6年了。公务员职务职级并行规定的实施,为广大公务员通过职务或是职级晋升,实现了自己的职业理想,增强了自身的责任感和自豪感,在更大的舞台上发光发热。

最近与几个来自乡镇工作的公务员聊起了他们的职业发展情况,除了基层工作的经验和体会以外,大家最感兴趣的还是职务职级并行在基层的落实情况。大家总体的感觉是,公务员职务职级并行规定的实施,为公务员的晋升提升了新的通道,不再单纯地依靠职务晋升这个独木桥。

小李告诉我,他从大学毕业以后,从考上公务员开始,到现在已经十年了。开始是在市级机关工作,但由于家庭的原因,最终还是回到家乡的乡镇当了一名普通的公务员。现在他是在乡镇的经营中心工作,与数据打交道的时间比较多。

在两年之前,根据乡镇党委的安排,他下派到镇里一个比较大的村担任第一书记。虽然自己的家里在农村,对农村的情况也比较了解。但当自己真的来到村里,担当起第一书记这个角色,还是感觉非常迷茫,不知道从何处着手。

通过几个月的调研,感觉这个村子有做手工面的传统,但都是小打小闹,基本上没有走出乡镇的范围,形不成规模。后来通过乡镇党委的支持,他决定将村里的手工面当成一个产业来做,成立了手工面加工合作社,选派几名年轻人去市里参加直播培训。经过两年的发展,现在这个村子的手工面年产值达到了50多万元,由过去线下销售发展为线上直播带货,不仅在省内热销,还走向了全国。

两年的任期结束以后,他回到了乡镇机关担任了经营管理中心的主任,成了一名正式的股级干部,今年顺利由一级科员晋升为四级主任科员。与他同等条件的年轻公务员,同时晋升为四级主任科员的有3人,基本上都是乡镇机关的中层干部。

与他同时期来到乡镇的工作的公务员,工龄基本上都在10年左右了,但他们还在排队,何时能晋升四级主任科员,可能还要慢慢等待。乡镇公务员晋升职级,由于受到任职比例,晋升名额的限制,即使符合条件,还有一个排队等候的问题。

他告诉我,他们这个乡镇目前有60多名干部,书记镇长都是任职10年左右的老同志,基本上都解决了四级调研员。此外乡镇的人大主席,还有几位资深的副科级干部,也先后解决了二级主任科员,一级主任科员。现在该乡镇有一级主任科员3人,都是快退休,职务无法晋升的老同志。

现在该乡镇几个副职领导干部,几个人任职五年左右的人,已经晋升为三级主任科员,在各个职级层次中,四级主任科员以上的人总计达到了19人,多数的公务员还是一级科员。按照他的说法,在乡镇如果没有行政职务,要单独晋升四级主任科员是比较难的。对于没有职务的老同志,能够晋升到四级主任科员就算到头了。

比如老张是乡镇的一名老科员,他在基层兢兢业业工作了二十多年,工作经验丰富,业务能力也很强,但由于职务晋升的通道狭窄,一直没有机会得到晋升。他每天依然坚守在自己的岗位上,处理着繁琐的基层事务,却因为职级低,收入也相对较低,家庭经济压力较大,去年终于晋升为四级主任科员。

这样的情况在基层并不少见,很多像老张一样的基层干部,他们为基层的发展付出了青春和汗水,却难以在职业发展上得到应有的回报。以前在乡镇工作一辈子,还是科员退休的不是少数。

职务职级并行制度的实施,为基层干部带来了新的曙光。打破了以往单纯依靠职务晋升的单一模式,让基层干部可以通过职级晋升来提高待遇和职业成就感。职级并行不再局限于领导职务的晋升,只要基层干部在工作中表现出色,就有机会晋升职级,享受相应的待遇。

综上所述,职务职级并行制度的实施,是一项具有深远意义的改革举措。它就像一把钥匙,打开了基层干部职业发展的新通道,让基层干部在广阔的基层天地里有了更多的发展机会和希望。虽然在实施过程中可能会遇到一些问题和挑战,但随着制度的不断完善和优化,职级并行制度将在基层发挥更大的作用,为基层的发展注入源源不断的动力。

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