国务院新闻办公室今天举行吹风会，《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛表示，今年的《报告》设2%左右的居民消费价格涨幅目标，既考虑了引导预期的需要，也考虑了现实的可能，体现了对物价问题的重视。

陈昌盛介绍，《报告》中除了对目标的表述，还有两句重要的话：

“通过改善总供求关系，推动价格总水平由负转正、消费价格合理温和回升，促进经济良性循环”

“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”

如何理解目标和这两句重要表述？至少有三层含义：

第一层

这里面提到了两个价格，一个是价格总水平，一个是消费价格。第一个是更综合的，比如通常用GDP平减指数来衡量，它既涵盖了消费，也有投资，还包括生产。另外一个是大家熟悉的CPI。

第二层

强调了实现这个目标的方式。第一个是强调要改善总供求关系，第二个是要发挥货币政策作用，突出总量管理。

第三层

如何来看这个目标。从微观角度来看，价格低一点，有限的收入就可以买到更多的东西，买东西更便宜。但如果这个价格总是走低，就会产生问题，商家东西卖不出去，企业减少投资、减少雇人。这样作为消费者，同时又是劳动者，就有就业的压力、增收的压力。

所以，这个目标强调要从宏观上去发力，促进价格总水平的提高，努力促进名义GDP增速高于实际GDP，促进PPI的稳步回升、改善企业的利润，促进消费价格的合理温和回升。在促进更好地就业增收的同时，使得居民最基本的生活消费品价格相对稳定，最终要达到促进经济良性循环的目的。