6月18日,国家发展改革委召开6月份新闻发布会。
有记者提问,6月1日,云霄直流输电权市场化交易正式启动,这是我国首次开展输电权交易,被业界称为电力体制改革进入深水区的标志。发改委如何看待输电权交易的意义?后续将如何推动相关改革工作?
国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超说,输电权就是在特定时段、特定方向、特定容量范围内,使用输电通道输送电力的权利。
随着全国统一电力市场体系日趋完善,跨省跨区电力交易、输送规模不断提升,输电权日益成为稀缺资源。探索开展输电权市场化交易,就是要通过市场化的方式,推动输电通道更好发挥作用,进一步畅通全国电力大循环。
她说,具体看,要实现以下三方面目标。
一是公平高效分配通道资源,通过市场竞价决定谁能用、用多少。二是合理分摊输电费用,为合理回收输电通道建设成本提供新的路径。三是促进电力资源在更大范围优化配置。市场化的通道价格可以客观反映各区域、各输电通道的供需差异,就像实时反映道路车流量的“导航地图”,价格越高,说明通道资源越紧张,可以引导电力交易主体主动优化通道选择,提升电网整体效能。
李超提到,输电权市场化交易目前在我国仍处在探索起步阶段,需要以点带面、循序渐进。
云霄直流位处福建、广东两省交界,是连接国家电网与南方电网的关键通道,不仅直接关系福建、广东两省的互补互济,还可以为周边其他省份提供输电服务,具备开展输电权市场化交易的客观条件和现实需求,具有比较强的示范性和可操作性。
她同时强调,为了保障通道安全、电力供应稳定,云霄直流输电权市场化交易将坚持“安全为锚、稳妥为要、公平公开、竞争有序”的原则,在实施过程中将重点把握好以下三方面要求。
一是保供优先,经云霄直流优先发电计划开展的电力交易,将优先获得输电权;优先发电计划之外的通道容量,由闽粤两省优先使用;剩余部分再以季度为单位释放给市场。
二是稳定价格,现阶段对云霄直流输电权设定0.0256元/度—0.1元/度的限价区间,保障通道成本回收和用电成本稳定。
三是共享收益,购电方支付的输电权费用,全部用于抵充闽粤两省承担的云霄直流容量电费,按月向两省工商业用户分享,预计每年至少可减轻两省工商业用户电费约5000万元。
云霄直流输电权市场化交易启动后,有关方面积极参与。6月11日—12日,北京、广州两个电力交易中心联合组织了首笔输电权交易,预成交安徽送广东电量2116万千瓦时,其中包括绿电1607万千瓦时,本次交易共有113家经营主体参与申报。
她说,下一步,国家发展改革委将会同有关部门,持续做好对云霄直流输电权市场化交易的跟踪指导,及时评估并梳理有关经验和效果,适时向其他跨省跨区通道推广,促进全国富余电力跨区域流动,激活输电通道资产效能,加快构建规则统一、运转协同的全国统一电力市场体系。
文/北京青年报记者 孟亚旭
(北京青年报客户端)