锦州是一座历史悠久的城市，曾经是辽宁省的经济中心，但是近年来，锦州的发展却没有起色。

首先，锦州的经济发展缓慢，经济增长率低于全国平均水平，经济结构不合理，经济发展模式单一，投资环境不够完善，经济发展缺乏动力。

其次，锦州的交通条件不完善，交通基础设施落后，交通网络不完善，交通运输能力不足，交通拥堵严重，交通安全隐患大，交通环境污染严重，交通建设投入不足，交通发展缓慢。

此外，锦州的社会保障体系不完善，社会保障制度滞后，社会保障水平低，社会保障覆盖面不广，社会保障资金不足，社会保障服务水平低，社会保障体系改革滞后，社会保障投入不足，社会保障发展缓慢。

最后，锦州的教育资源不足，教育资源分配不均，教育资金不足，教育设施落后，教育资源利用不充分，教育投入不足，教育发展缓慢。

总之，锦州的经济、交通、社会保障和教育等方面的发展都不尽如人意，这是锦州发展不起来的主要原因。要想让锦州发展起来，就必须加大投入，改善基础设施，完善社会保障制度，提高教育资源利用效率，改善投资环境，推动经济结构调整，改善交通环境，推动经济发展，改善社会环境，提高教育水平，推动社会发展，以及改善经济环境等。只有这样，锦州才能真正发展起来。