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「我律社」，不止于服务，更定义未来，让所有人都可以即时说出：有事请“找我律师”。

本期「找我律师」特约辽宁槐城律师事务所律师王业子，为大家释疑。

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解读

近些年，跟几个做实业的客户小老板聊天，发现大家经常不约而同都在吐槽同一件事！

给大单位、大企业供货做工程，活儿干完了，钱却像陷入了“回款马拉松”。

一位做包装材料的李总苦笑：

不怕甲方不给钱，就怕拖着给。

去年给某大型国企供的货，合同签得挺痛快，结果验收完快一年了，货款影子都没见着。

我这小厂子，工人工资、原材料款都得垫着，现金流绷得紧紧的，差点就转不动了。

李总的遭遇绝非个例。

在跟机关、事业单位，特别是大型国企、民企巨头做生意时，很多中小微企业都面临一个共同的“马拉松：

付款周期长得离谱。

说好的几个月，拖个半年、一年是家常便饭，甚至拖两三年的也不新鲜。

更憋屈的是，甲方仗着强势地位，常常在合同里埋下苛刻条款，比如要求“等我们收到上家的钱（第三方付款），再付给你”，或者强制你用承兑汇票，相当于延期支付的白条。

对规模小、家底薄的中小微企业来说，这种漫长的账期简直是慢性失血。

资金链一断，轻则影响接新单、发工资，重则直接关门大吉。

这不仅是企业的痛，也影响着整个供应链的活力。

好在，国家层面终于对这种“马拉松”动真格了！

今年6月1号，新修订的《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》）正式生效，给饱受长账期之苦的中小微企业带来了实实在在的尚方宝剑。

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新规核心一个字：快！

一个快字，给中小企业的回款划下了明确的红线。

这次新规保护的对象很明确，剑指机关、大企业，就是那些给机关、事业单位、大型企业，提供货物、工程或服务的中小微企业。

也就是非中小微企业不在适用范围内，所以，中小微企业要记得在签合同时，主动告知对方自己是中小微企业，这样才能享受新规保护。

新规具体怎么保障“快”呢？分付款方是谁：

1. 对机关、事业单位，30天。

机关、事业单位，原则上东西交了、工程完了、服务提供了，30天内必须付钱。

特殊情况下，合同可以稍微约定长一点，但最长不能超过60天，想拖半年，没门儿了。

起算点，如果合同说要验收合格才付钱，那就从验收合格那天算。

要是对方故意拖着不验收呢？

别担心，合同里约定的验收期限一到，就算对方没验，付款期限也自动开始算！

如果逾期了，那代价太大啦！

首先是利息跑不了，合同里约定了利息的，不能低于签合同时的银行贷款市场报价利率（LPR）；

没约定的，按每天万分之五算，年化18.25%，这可比很多贷款利息高多了。

而且，机关事业单位拖欠的光荣事迹，还要网站、报刊被示众，面子挂不住是轻的，重的因增加利息造成国家财政损失将被追究行政责任，更严重的超过30万检察院就会介入，后果不说你也知道吧。

2. 对大型企业，最长60天。

还是原则上，交付后60天内得结清。

合同可以按行业规矩或交易习惯约定具体时间，但必须合理，而且要及时付，不能无限期拖下去。

重点大型企业，新规这次精准打击了最让中小微企业头疼的三角债陷阱

——禁止在合同里写“等甲方收到钱再付你款”，或者“按甲方收款比例付你款”。

这种把风险完全转嫁给中小微企业的击鼓传花条款，现在被明确叫停！

支付方式不能强买强卖，不能强迫中小微企业接受商业汇票，那些几个月甚至一年后才能兑付的“白条”，或者什么应收账款电子凭证来变相拖延付款。

这回审计当不了挡箭牌了，机关事业单位和大型国企，再说“等审计结果出来再结账”不好使了，除非法律有特别规定。

保证金也不能乱收了，工程建设中，除了国家明确规定的几种保证金，像投标、履约、工程质量、农民工工资，其他它巧立名目的保证金一律不准收，而且不能要求必须是现金。

和机关、事业单位一样， 大型企业拖欠，同样要付高额逾期利息。

更狠的是，拖欠信息必须写进年度报告，通过国家企业信用信息公示系统向社会公开，这对企业信誉可是实打实的打击。

而且也要违规追责，大型企业如果隐瞒拖欠信息或者造假，市场监管部门会出手处理。

机关事业单位和国企的相关负责人，拒不改正的，还可能被处分。

2

最高法紧跟批复，判无效！

新规的力度有多大？

新规出台后，最高人民法院立马跟上一个批复（应该是商量好的），给出了明确信号：

依据《民法典》里关于违反强制性规定导致无效的条款，大型企业和中小微企业约定“收到第三方付款才付你钱”这种背靠背条款，因为直接违反了《条例》的核心规定，即禁止第三方付款前提，法院将认定该条款无效！

这个批复虽然只明确针对背靠背条款，但它释放了一个强烈信号。

《条例》里其他关键规定，比如付款时限、禁止强制非现金支付等，大概率也被视为效力性强制性规定。

这意味着，违反这些规定签的合同条款，也极有可能被法院判无效。

新规不是纸老虎，是有牙齿的！

3

我律社特约槐城律师建议

结合新规和实务经验，给中小微企业和大甲方提几点实在建议。

给中小微企业：

签合同时，务必亮明身份。

主动告知对方自己是中小微企业，这是享受新规保护的前提，别不好意思，这是你的权利。

仔细审查合同付款条款。

对照新规的时限，机关事业单位≤60天，大型企业≤60天且要合理、禁止背靠背等要求，发现明显不合理甚至违法的条款，要据理力争。

留存好交付、验收凭证。

这是计算付款起算日和证明对方是否违约的关键证据。

机关、事业单位、大型企业：

合规是底线。

赶紧对照《条例》梳理合同模板和付款流程，不合规的条款抓紧改。

主动设置合理逾期违约金。

在合同里约定好逾期利息，利率别低于签合同时的LPR。

如果合同里没写，真拖了款，法院可能会按更高的日万分之五（年化18.25%）判罚，损失更大。

避免签订明显违规合同。

别抱侥幸心理，像背靠背这种条款已经被最高法明确判无效了，其他明显违反《条例》核心要求的条款，风险极高。

新规的出台，是国家给中小微企业纾困、优化营商环境的重要一步。

对于中小微企业主来说，了解并善用这护身符、尚方宝剑，才能更好地保护自己的钱袋子，让生意做得更有底气。

而对于大甲方们，合规经营、及时付款，不仅是法律要求，更是维护自身商誉、构建健康供应链和优化营商环境的长远之道。

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我律社综合发布

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