央广网北京12月14日消息（记者 樊瑞）12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行，会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。

央广财经金顶智库专家、国联民生首席经济学家兼宏观首席分析师陶川指出，会议定调“十五五”开局年，对“提质增效”的部署贯穿始终。本次会议突出强调经济发展重心从“量”的扩张转向“质”的提升，提出要“在质的有效提升上取得更大突破”。政策思路围绕“优化、深化、增效”三大关键词展开，旨在构建更具韧性、更可持续的高质量发展新路径。

央广财经金顶智库专家、国联民生首席经济学家兼宏观首席分析师陶川

从“增长”到“质效”，政策导向更趋精准务实。与2024年会议强调“能早则早、抓紧抓实”的“增长”导向不同，今年会议在目标设定上强调“积极”与“务实”并重，手段上更注重结构性调控和制度性改革。会议明确，2026年经济工作将围绕“内需主导、创新驱动、改革攻坚”等核心任务推进，凸显通过内生动力激活与科技赋能夯实发展根基的思路。

陶川指出，提质增效，政策要更加“优化”，聚焦结构性调控的精准性。财政政策方面，会议提出优化税收优惠，严肃财政纪律，调整规范“两新”和“两重”政策的落地，并规范专项债用途管理，通过债务重组等缓解地方风险。此外，中央将适度增加预算内投资规模，推动投资止跌回稳。房地产政策更加注重中长期“优供给”，通过构建新发展模式，系统性稳定预期。

提质增效，政策要继续“深化”，加大力度、着力破解体制机制障碍。会议明确要“深入整治”内卷式竞争，推动制定全国统一大市场建设条例，打破隐性壁垒。在改革层面，“人工智能+”将逐步拓展至全产业链；资本市场投融资综合改革将深化，以强化对科技创新等的金融支持；国资国企改革与民营经济政策协同推进，夯实“国民共进”的基础。

陶川表示，提质增效，政策要注重“增效”，兼顾政策工具的短期效果与中长期空间。货币政策突出“灵活高效”，与财政政策协同发力，通过降准降息等工具精准支持科创、小微等领域。财政资金将统筹保障重点领域，推动投资端提质与民生改善联动，形成“发展与民生良性循环”。