在首批危旧房自住更新试点项目里，番禺“白宫”是较为少见的商业旧改项目，和其他住宅类危旧房改造项目性质不同，这种差异也决定了政府部门在面对不同项目时应该采取不同的做法。

对于住宅项目，因为涉及民生基本利益，政府部门需要对其中的困难家庭进行政策兜底，既要在改造资金上进行财政补贴，又要在改造方案中适当倾斜照顾，允许新增部分住宅面积补齐短板。

而对商业项目，政府部门应该尽量遵循市场化的方式，支持社会资本自主投资经营，既无必要给予财政补贴，更无需进行救助兜底，只要在整体改造方案把关审批时做好规划把控，确保项目能够补齐民生短板、符合片区功能定位。

应该说，从目前番禺“白宫”和花都集群街2号等试点项目的实施过程中，政府部门基本执行了上述原则，后续随着试点项目继续复制推广，“住宅要兜底、商业靠市场”的旧改原则仍应坚持。

此外，参考马场路地块和石牌村改造的联动互补，下一步在类似项目中也应多借鉴类似经验，充分利用商业旧改的带动辐射功能，为邻近的城中村改造创造更多有利条件，近期相关部门推出的低效楼宇更新提升一系列新措施也完全认可联动改造的做法，希望未来这些政策支持能够逐一落实到具体项目上。

总体而言，危旧房业主自主改造是一项可以实现多方共赢的好政策，对于不同类型的改造项目，政府部门的角色也应该有所区别，做到不越位也不缺位，最终让城市更新更好地惠及更多市民。

采写：南都N视频记者 魏凯