目前，一些回乡人员创业多是一种传统的农业生产观念——回乡种地！成立家庭农场，搞种养殖农业生产，享受国家普惠性农业补贴。但有一些生产基地，有很好的优势条件，有的离城很近，交通也方便，或是在旅游景区的周边，特别适合发展农文旅农业新业态，但不会做，也不知道如何对接国家政策。为此，今天就这个话题给大家提几点小建议。

一、就地升级发展

生产基地升级农文旅一定不搞大额土建、不征地扩建、不投重游乐设备，依托原有种养基地、大棚、果园、鱼塘、田地、现有农房做微改造、微景观、微业态，走小而精、小众高端、周边1小时客群路线，盈利不靠人流量靠高复购、高客单、私域锁客。

这样的农文旅项目适合：自有果蔬/苗木/畜禽/中药材种养基地、有简易农房、道路可达、离城镇1小时车程内。

二、轻资产做农文旅

1. 场地微改造。

原有田埂、路边、棚区边缘，做自然花境，不硬化、不造大型景观；闲置农房/仓库：简单刷白、挂原木招牌、搭遮阳棚、铺碎石步道，改造成接待小厅、农产品展示区、简餐茶饮区；种养区做分区打卡：果蔬采摘园、观光农业区、养殖萌宠区、农事体验田，用木牌、麻绳、竹篱做分区标识；保留原生田园风貌，少人工硬化、多原生态造景，这是小而美的核心。

2. 业态轻植入。依托原有种养主业，重点增加3类轻文旅业态：

（1）种养体验类：采摘、菜地、果树认养、喂鸡鸭鹅、垂钓、农事劳作体验等。

（2）休闲打卡类：田园拍照、露营草坪、田园茶歇。

（3）研学亲子类：研学、农耕科普、植物认知、手工DIY，如腌菜、做花茶、果蔬手工等。

三、盈利模式设计

1. 主业盈利。原有种养产品直销：果蔬、土鸡土鸭、鸡蛋、中药材、苗木，线下农场自提+线上私域预售，比批发溢价30%以上。

2. 采摘门票+入园消费。低门槛门票（含简单打卡+免费品尝），采摘按斤另计费，价格比市面商超略高，主打生态现摘。

3. 轻餐饮+田园茶歇。利用现有农房做简餐：农家土菜、柴火饭、花茶、田园下午茶，不做大餐厅，做小而美小众就餐，客单高、翻台低但利润足。

4. 研学团建定制。对接幼儿园、小学、公司团建、党建研学，做半日/一日农耕体验套餐，整单收费、不用散客引流。

5. 文创伴手礼。把自有农产品做简易包装：果蔬礼盒、腊味、花茶、干货，做伴手礼、企业福利、节日礼盒，溢价空间最大。

四、 如何对接国家政策

1、争取休闲农业/乡村旅游补贴。国家政策支持内容：采摘园、农事体验、研学、露营、民宿配套，如软装、标识、步道、排污等。这些项目额度一般为：20—500万（地方多为20—100万，国家级示范园更高）。申报主体：家庭农场、合作社、农业企业（示范优先）。

2、一二三产业融合项目。国家政策支持有支持一二三产业融合的项目，只要是农文旅的都可以申报，主要内容：种养基地+加工+文旅+电商全链条；仓储、冷链、分拣、包装、展示、接待等轻基建 。项目额度为：200—500万，国家级示范园最高可达5000万。

3、涉农低息贷款/贴息。国家政策主要有：乡村振兴贷、农文旅专项贷、创业担保贷，利率3%—4%，额度100—500万。这些贷款的用途：微改造、设备采购、包装、营销、研学物料等。

4、地方专项支持。项目支持主要有各地的“百县千镇万村”“和美乡村”“农文旅融合”等专项资金，10—50万小额补贴，具有门槛低、审批快的特点。

5、申报技巧。主要方法与步骤：

（1）包装项目：以“种养为本、文旅为用”，写清楚“一产（种养）+二产（初加工/文创）+三产（体验/研学/销售）”融合，文旅是延伸，不是主业 。

（2）联农带农：必须写清项目如何支持壮大村集体经济、带动农户数、务工岗位、订单面积、分红比例，数据要量化、可核查。

（3）合规材料：用地证明（流转合同/权属证）、备案、环评（小微可免）、无违建承诺，不碰红线。

（5）小而精：单个项目控制在50—200万，聚焦1—2个核心业态（如采摘+研学），不贪大、不求全。

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湖南兴乡农业项目规划设计院，2019年4月成立，是一家依托谈再红工作室专家团队，专业开展乡村振兴项目规划设计的专门服务企业。目前设计院拥有乡村产业发展、乡村规划设计、休闲农业与乡村旅游等专家教授与职业经理人100多名。主要从事：

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谈再红，男，正高级农艺师，教授。现任湖南生物机电职业技术学院休闲农业研究院院长，浙江大学、湖南农业大学“头雁”导师，国家农业职教名师，全国休闲农业与乡村旅游产业联合体首席专家，全国休闲农业和乡村旅游专家库专家。湖南省休闲农业示范县，省级示范农庄，休闲农业集聚村评审专家，湖南、海南、四川等省休闲农业协会特聘专家。主持国家级省级休闲农业专业科研课题项目10多项。全国高等职业教育首套休闲农业专业系列教材（20部）总主编，主持编写“十四五”国家高等职业教育规划教材《休闲农业概论》《乡村伴手礼开发》，主编农业农村部高素质农民培训教材2部，主要专著有《谈谈休闲农业》《休闲农业经营与管理100问》。

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