朝气吴川，投资沃土。

吴东俊 摄

青龙管业生产的管材持续供应环北部湾广东水资源配置工程。麦思容 摄

青龙管业项目从开工到投产不到60天，跑出“吴川加速度”。麦思容 摄

吴川市市场监督管理局工作人员将新办出的餐饮许可证交到个体工商户手中。

受访者供图

湛江吴川国际机场开通2条专业全货机航线，空港经济区多个物流项目投产，空港物流产业集群雏形初显。

麦思容 摄

“从项目开工到投产不足60天，全程有专人跟进对接，投产三年来但凡遇到发展难题，职能部门都第一时间上门协调处置，这样的诚意和服务效率让我们对在这里扎根充满了信心。”走进广东青龙管业标准化生产车间，企业负责人对吴川全周期企业服务赞不绝口。

从招商引资项目落地跑出“吴川速度”，到政务服务下沉基层传递“民生温度”，再到海陆空铁立体枢纽构筑广阔“发展维度”，近年来，吴川市锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境建设目标，持续深化“放管服”改革，统筹推进项目审批提速增效、政务服务迭代升级、基层便民服务延伸、交通物流产业赋能多项举措，以全链条、保姆式精准服务激活市场主体活力，为县域经济高质量发展积蓄澎湃动能。

●南方日报记者 麦思容

专班代办跑出“加速度” 从签约到投产 刷新行业纪录

坐落于吴川产业园的广东青龙管业厂区，生产车间一派繁忙，预应力钢筒混凝土管整齐堆放，货运车辆往来穿梭，成品管材持续供应环北部湾广东水资源配置工程。

这家由本地招商大使引荐落地的宁夏青龙管业集团全资子公司，2023年3月敲定投资意向，短短3个月便完成规划、审批、建设、投产全流程，成为吴川项目全周期保姆式服务的生动范本。

该项目总占地126亩，固定资产投资1.56亿元，集管材设计、生产、防腐、检测于一体。企业日均产出PCCP管40节、防腐钢管50吨，全年可产PCCP管1.1万节、防腐钢管1.6万吨，是国内水利管网建设领域的骨干标杆企业。其自主研发的PCCP-C产品斩获水利部大禹水利科学技术一等奖，硬核科创实力获得国家级认可。

“选择落户吴川，不仅看重毗邻环北部湾水利工程的区位红利，更折服于市委、市政府的办事效率与服务诚意。签约拿地、动工建设、竣工投产各环节均有专员主动对接，3月20日开工，5月10日便实现投产。”企业负责人介绍。

高效落地的背后，是产业园成熟完善的项目保障机制。吴川产业园区推行专人全程代办专属服务，全程跟进土地挂牌、规划报批、水电配套等全流程事项，实行限时办结、全程护航；通过盘活闲置多年存量地块，助力企业实现“拿地即开工”，最大限度压缩项目建设周期。

近年来，为了让外来企业投资安心、本土企业发展省心，吴川想方设法破解项目审批周期长、流程繁琐、多头对接等痛点，于去年修订完善了政府投资项目管理办法，规范项目核准、备案全流程；对重点产业项目配备“一对一”专属代办专员，严守法律底线前提下开设审批绿色通道，推行容缺受理、并联审批、限时办结，把企业从繁琐手续中解放出来，集中精力攻坚生产经营。2025年，全市累计完成审批备案产业项目376个，总投资达148.38亿元。

集成服务传递“民生温度” 线上“一网通办” 线下“就近就便”

走进吴川市行政服务中心，可见窗明几净、秩序井然，36个进驻单位窗口分区设置。这里有21个单位设专职窗口、15个单位纳入综合受理窗口，全面落地“一窗通办、一审一核、即审即办”服务模式。

2025年，吴川市政务服务大厅累计受理业务6.1万件，办结率100%，实现群众企业办事事事有回应、件件有着落。全市梳理“依申请+公共服务”事项共1718项，1692项应进驻事项全部规范入驻大厅，1361项高频业务可在市级大厅一站式办结。

其中，聚焦企业开办、变更、迁移、注销全生命周期需求，吴川市市场监管局打造集成化线上办事体系，依托企业登记一网通办平台推出“企业开办一件事”改革。经营者线上一次提交申请，即可同步完成工商登记、公章刻制、税务登记、社保参保、公积金开户、银行账户预约等事项，全程零跑腿，半天内即可办结。截至目前，该集成服务累计办理企业开办业务697件，线上办件占比100%，办事效率实现跨越式提升。

针对市场主体退出、跨区域经营需求，吴川同步上线“注销一件事”一站式服务包，简化清算、备案、注销整套流程；推行企业变更、迁移、注销联办，市内分支机构登记全域通办，打破镇街地域壁垒。今年已有150户市场主体通过简易注销有序退出，13家企业完成跨区域迁移联办，办事环节压缩超60%，大幅降低企业制度性交易成本。

乘着数字政务建设东风，吴川还构建起“线上+线下”全域融合服务体系，实现数据多跑路，群众少跑腿。全市“粤省事”实名注册用户突破91.47万人，社保、不动产、户籍等民生事项指尖直达；“粤商通”企业法人注册用户超6.92万个，企业年报、资质申报、政策申领一键操作；镇村全覆盖的“粤智助”自助终端累计办件129.92万笔，服务群众24.85万人次，数字化转型让政务服务普惠万家、便捷高效。

空港枢纽拓宽“发展维度” 海陆空铁联动 百亿物流集群成形

一流营商环境不止于政务服务与审批改革，四通八达的综合交通网络、初具规模的空港物流产业集群，更是降低企业物流成本、拓宽市场渠道、吸引产业集聚的硬核底盘。

吴川地处粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群三大国家战略叠加交汇点，依托湛江吴川国际机场、双高铁、多条高速路网，构建海陆空铁四位一体立体交通体系，空港经济区物流产业加速集聚，为本地制造、商贸、电商企业搭建联通全国、通达东盟的流通大动脉。

其中，湛江吴川机场为粤西4E级高标准航空枢纽，可满足大型客机起降，配套航空货邮集散、跨境货运通关全链条功能。机场已开通广州、深圳、杭州、成都、重庆等国内核心城市航线，同步运营直飞老挝万象国际航线，打通面向东南亚空中通道；开通2条专业全货机航线，本地特色产品依托航空运力快速发往全国及东盟市场，彻底扭转粤西货物长途陆运周期长、损耗高的短板。

深湛、广湛两条高铁穿境而过，从吴川站前往广州白云最快仅1小时38分，让吴川全面融入了粤港澳大湾区一小时产业、生活圈，还有四通八达的市域高速路网——沈海高速、汕湛高速吴川支线、国道G228、省道S284/S543等，与航空、高铁形成“航空长途、高铁中短途、公路末端”多式联运互补格局。

依托立体交通优势，近年来，吴川空港经济区精准招引头部快递、供应链龙头落地。当前，粤西（湛江）邮政处理中心、圆通粤西区域总部智慧供应链科创园、申通湛江转运中心等项目均已投产，百亿级智能化、集约化空港物流产业集群雏形显现。

完善物流配套为本地企业带来了实打实的发展红利。例如，集中化智能仓储降低企业自建仓库租金、管理成本；多家物流企业同台竞争，货运单价、仓储服务费持续降低，管材、五金、海产品等大宗货物物流综合成本下降；电商孵化配套逐步完善，助力本地制造业线上拓销，打通国内国际双向销路。高效的政务服务与完善的交通物流体系双向赋能，共同构筑吴川招商引资、企业稳岗扩产双重核心竞争力。

■延伸

吴川便民新政让商户“少跑腿、快拿证”

从申请到出证

仅用时7天

“以前听说办个体户餐饮证要去市行政服务中心，现在直接在‘家门口’就能办，从网上申请到拿证不到一个星期，真是太方便了！”梅菉街道餐饮经营者李先生手持新鲜出炉的《食品经营许可证》，连连称赞基层便民新举措。

6月8日，李先生通过广东政务服务网提交食品经营许可新办申请，梅菉市场监管所当日完成线上材料审核，次日执法人员上门实地核查，“一对一”指导后厨分区改造、消杀设备布设、食品安全制度搭建。企业完成整改达标后，6月15日顺利取证，全程仅7天。

自2026年6月1日起，吴川全面下放个体工商户食品经营许可全流程审批权限，全市16个基层市场监管所承接个体商户食品经营新办、延续、变更、注销、补换证全业务，受理、核查、审批、制证一站式落地；企业、民办非企业食品经营许可业务仍保留市级政务大厅统一办理。

权限下放前，吴川市市场监管局分5批次开展全员专项培训，覆盖92名基层一线办事人员，统一审核标准、规范办事流程，建立市局骨干常态化下沉帮扶机制，确保事权下放不降低服务标准。新政落地以来，基层窗口累计办理食品经营许可118件，有效减轻市级大厅业务压力，解决个体商户跨镇街跑腿难题，真正打通政务服务“最后一公里”。