据央视新闻报道,当地时间8月19日,以色列国防军在埃拉特附近的红海海域举行军事演习。近期,中东局势波谲云诡,伊以关系剑拔弩张,双方种种动态,让整个地区再次笼罩在战争阴云之下。
今年6月,以色列对伊朗发动大规模空袭,伊朗果断回击,冲突持续12天。以色列不但暗杀了伊朗多名高级军事指挥官和科学家,还造成包括妇女儿童在内的数百名平民死亡。美国也在6月22日空袭了伊朗3处核设施。8月7日,伊朗举行仪式纪念冲突中丧生的军方指挥官,伊朗武装部队总参谋长穆萨维在仪式上强调,伊朗已构建完整的对敌威慑体系,并警告将对美以未来侵犯予以“果断且毁灭性的回击” 。
以色列近期一系列动作,仿佛在为新一轮战争积极筹备。8月14日,以军参谋长扎米尔表示,如有必要,以军将再度对伊朗展开攻击 。以色列军方下令加快开发和生产更多的防空系统,“箭式”导弹作为6月战争中的“防空主力”,更是重中之重,地面激光系统、雷达体系的建设也在同步推进 。以色列《晚祷报》援引军方人士的话称,以军已经修改作战规则,全面转向先发制人的攻击,其安全机构正在为多战线广泛攻击伊朗的可能性做准备 。不仅如此,以色列还动用一切资源观察伊朗在核问题以及其他军事外交领域的动向,同时对伊朗国内进一步渗透 。
伊朗方面也没闲着,正积极应对以色列可能的攻击。8月初,德黑兰成立国防委员会,伊朗所有武装力量全面纳入其中,核心目标是集中战时决策。据沙特媒体报道,上次出现这一机构还是在两伊战争期间,其成立意味着德黑兰备战决心 。8月16日,德黑兰消息人士告诉沙特《中东报》,革命卫队已下令全国警戒,军方指挥部、基础设施和发电厂被列为重点保护对象,伊朗警察随时待命,防止以色列煽动街头动乱 。
从经济角度看,6月的冲突让双方都损失惨重。以色列中央统计局表示,与伊朗的12天战争严重扰乱本国商业和投资,今年第二季度经济萎缩3.5% 。从4月到6月,以色列商业部门收缩6.2%,私人消费下降4.1%,公共支出下降1%,固定资产投资暴跌12.3%,商品和服务出口下降3.5%,进口(不包括国防采购)增长3.1% 。以色列银行行长阿米尔·亚隆曾表示,这场军事行动消耗以色列近60亿美元,占国内生产总值的1% 。而伦敦国王学院研究员安德烈亚斯·克里格估算,以色列总体损失可能达115亿至178亿美元,约占经济的2%至3% 。
伊朗的经济损失更为严重。安德烈亚斯·克里格估算,伊朗直接和间接经济损失为240亿至350亿美元,相当于其3800亿美元国内生产总值的6%至9% 。伊朗海关统计数据显示,6月份非石油出口总额为34亿美元,比一年前下降34% 。伊朗通信部长报告称,由于6月冲突中的网络攻击活动,以及国内互联网的短暂限制、暂停,数字经济交易量收缩30%,战后估算至少损失150万亿里亚尔(约1.7亿美元) 。
伊朗高层对局势发展极度悲观。哈梅内伊的高级军事顾问、前伊朗革命卫队司令叶海亚·拉希姆·萨法维警告称,伊朗与美以之间冲突未结束,目前停火只是阶段,未来双方可能再爆发战争 。萨法维认为,伊朗必须加强外交、舆论宣传、网络以及军事领域的“进攻战略”,武装力量需针对最坏情况制定军事行动计划 。
事实上,伊朗与美以在6月冲突结束后,并未签署任何具有约束力的停火协议,这意味着以色列与美国若重启针对伊朗的军事行动,在法律和国际道义层面没有阻碍 。美国国务卿鲁比奥代表特朗普政府向伊朗发出最后通牒,要求8月底达成新的伊核协议,否则欧洲三国将重启对伊朗制裁 。但经历12天冲突后,哈梅内伊与执掌军权的保守派对美国失去信心,担心铀浓缩问题让步会让伊朗失去抗衡资本,美伊和谈因此陷入僵局 。
内塔尼亚胡政府为维持统治,有持续发动战争的可能,而伊朗一直是以色列在中东的最大假想敌,只要伊朗未“变天”,以色列就有对其发起军事行动的可能 。以军总参谋长扎米尔中将强调,以色列发动先发制人军事行动消除了“生存威胁”,若有必要将再次采取精准、有力和致命的行动 。
面对威胁,伊朗一方面放狠话警告美以,另一方面积极恢复在中东的军事行动能力。哈梅内伊的心腹、新任最高安全委员会秘书拉里贾尼访问伊拉克、黎巴嫩,确保两国不会对境内亲伊朗武装赶尽杀绝 。不过,伊朗内部在对美以态度上存在分歧。以总统佩泽希齐扬为代表的改革派仍对美以有所幻想,伊朗外交部长阿拉格奇表示不认为另一场战争即将爆发 。但伊朗武装部队等部门有自己的判断,且伊朗国家大事最终拍板权在哈梅内伊手中,军权主要掌握在保守派手中 。这种政府内部的分歧,可能削弱伊朗应对突发情况的能力。
如果美以再次对伊朗动手,局势将难以预料。从军事力量对比看,以色列在军事技术和装备上有优势,尤其得到美国军工体系强力支援,其防空能力恢复迅速 。伊朗虽有一定军事力量,还构建了对敌威慑体系,但在6月冲突中,其核设施、军工产业、防空网络均遭受重创,导弹补充速度跟不上消耗 。而且,据估计伊朗境内活跃着约两万台星链终端,以色列首次运用F-35I后经验更加成熟,这都给伊朗防御带来巨大挑战 。
从地区影响看,一旦战火重燃,冲突可能进一步外溢。伊朗与周边一些国家关系紧密,例如黎巴嫩真主党等亲伊朗武装力量可能卷入冲突,使地区局势更加复杂 。同时,冲突还可能影响中东地区的能源供应,进而对全球能源市场产生冲击 。