关于公务员的退休生活补贴，是按照公务员法和相关部门的规定来执行的，有的地方叫退休生活补贴，有的地方叫专项慰问金，有的地方叫康养费，不管名称是什么，都是由财政资金支付的统筹外补贴。

在多数地方，公务员退休后既要享受统筹内的养老金，也还要享受统筹外的退休生活补贴。所谓统筹内，就是由养老保险支付的基本养老金等，这是一种社会统筹的性质；统筹外就是养老保险基金支付以外的待遇，有的人是由单位自己支付的补贴，比如有的国有企业就是自有资金支付退休人员的补贴，自收自支的事业的单位，也是自有资金来支付的。

乡镇公务员长期扎根基层，为乡村的发展、稳定和建设付出了大量的心血。他们在艰苦的环境下，承担着诸如农村经济发展、社会治理、民生保障等多方面的工作任务，为乡村的繁荣默默奉献了一生。他们和所有的公务员一样，退休后除了享受基本养老金、职业年金等待遇以外，也会享受到退休生活补贴。

退休生活补贴，按照有关文件的规定，是按照在职公务员同职务、同职级基础绩效的70%发放。所有退休公务员的退休生活补贴是由同级财政来负担。在我国财政是实行分灶吃饭的管理体制，分为中央财政和地方财政，在地方财政中有省级财政、市州级财政，县级财政、乡镇财政等。

但在部分地方乡镇财政实际上没有多少自主权，基本上县级财政统管，实行收支两条线管理。

公务员在退休后有基本养老金，职业年金作为退休的生活的保障，退休生活补贴只是锦上添花，让退休公务员的日子更美好。在现实中，在同一个地方，如果只对退休公务员发放退休生活补贴，对同样是财政拨款的事业单位不发放也不行，于是原本属于退休公务员的退休生活补贴，在很多地方扩大到了整个机关事业单位工作人员。

公务员的退休生活补贴发与不发，决定权在县区一级政府。在县区财政中，首先最重要的用途是要确保公务员和事业单位工作人员的工资和一些必要的民生支出。

在财政收入比较好的区县，因为上级有文件，财政也有钱，所以这些地方不但公务员可以享受退休生活补贴，全额拨款的事业单位工作人员也可以享受退休补贴。

比如我老家县，虽然地处四川边远的大山区，但这个县有丰富的煤矿资源，工业基础也比较好，县级财政收入在四川也算比较好的，所以平均下来，每年可以为退休公务员和事业单位退休人员发放2万元左右的退休生活补贴，他们称为专项慰问金，基本上是按照季度发放。

与我老家相邻的另一个县，退休生活补贴是采取按月发放的方式，平均每人每月大概是1200元左右。虽然金额不是很高，但也体现了当地政府对退休机关事业单位工作人员的关怀，大家都比较满意。

但在经济发展比较差的地方退休的公务员或是事业单位退休人员，就没有那么幸运了。他们退休几年一直还拿着预发的养老金，正式的养老金迟迟没有理顺，职业年金也是望眼欲穿，始终没有消息，更不要说退休生活补贴了。

在整个县的退休公务员都没有发放退休生活补贴的情形下，不管你是县级机关退休的公务员还是事业编，也不管你是乡镇退休公务员，都不可能发放退休生活补贴。

综上所述，退休生活补贴作为公务员退休后一种统筹外的补贴，其初衷是为了提升退休公务员的生活质量。发与不发，决定权在县区一级。财政好的地方会发放退休生活补贴，而且这些地方已经连续发放了多年，并且延伸到事业单位退休人员；在财政收入不好的地方，即使当地有心要发，但迫于财政支付的压力只好作罢。